Функция печати активируется после оплаты доступа

Комментарий к постановлениям Министерства труда и социальной защиты РеспубликиБеларусь от 31.07.2007 № 102 "О внесении дополнения в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. № 6" и от 01.08.2007 № 103 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по вопросам оплаты труда руководителей"

Для реализации поставленных в Директиве Президента Республики Беларусь от 14.06.2007 № 3 "Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства" (далее – Директива № 3) задач с 01.08.2007 введено постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.07.2007 № 878 "О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам стимулирования руководителей за экономию и бережливость" (далее – постановление № 878), в соответствии с которым изменено содержание сразу трех нормативных правовых актов Правительства, устанавливающих порядок оплаты труда руководителей государственных организаций. Это постановления Совета Министров Республики Беларусь: от 25.07.2002 № 1003 (далее – постановление № 1003), утвердившее Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе (далее - Положение об условиях оплаты труда руководителей); от 18.09.2002 № 1279, утвердившее Положение об условиях оплаты труда руководителей (их заместителей) государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь; от 25.06.2004 № 759, определившее критерии оценки работы руководящих кадров республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома.

Однако кроме названных постановлений Правительства условия оплаты труда руководителей детализированы на уровне постановлений Министерства труда и социальной защиты, а также отраслевых министерств, в которых зависимость оплаты труда руководителей подчиненных им государственных организаций и коммерческих организаций с долей собственности государства в их имуществе от выполнения показателей экономии ресурсов и увеличения использования местных видов топлива не прослеживается. В связи с этим постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.08.2007 № 103 (далее – постановление № 103) внесены изменения и дополнения в некоторые из них.

Одним из актов, который подвергся пересмотру по названным основаниям, является постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20.09.2002 № 122 (далее – постановление № 122), утвердившее Инструкцию о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе (далее – Инструкция). Поскольку в Инструкции разъясняются нормативные предписания постановления № 1003 и постановлением № 878 в него внесены определенные изменения, соответствующие им нормы включены в этот нормативный акт Министерства труда и социальной защиты.

Положение об условиях оплаты труда руководителей предусмотрено как обязательное для применения в государственных коммерческих организациях и организациях с долей собственности государства в их имуществе, а также в уполномоченных организациях финансово-промышленных и иных хозяйственных групп. При этом в организациях с долей собственности государства в их имуществе, уполномоченных организациях финансово-промышленных и иных хозяйственных групп оно действует независимо от доли собственности государства в их имуществе. По решению собственника имущества Положение об условиях оплаты труда руководителей может быть распространено на организации негосударственной формы собственности. Таким образом, заработная плата руководителей названных организаций складывается по определенным правилам и состоит из должностного оклада, надбавок, доплат, премии по результатам финансово-хозяйственной деятельности организации, специальных видов премий, вознаграждения по итогам работы за год и прочих выплат. Конкретный ее размер, порядок и сроки выплаты закрепляются в контракте и составляют обязательные условия его заключения.

Одним из существенных условий формирования должностного оклада руководителя является применение при расчете тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь (далее – ЕТС) и тарифной ставки 1-го разряда, действующей в организации. Тарифный должностной оклад конкретного руководителя определяется как произведение тарифной ставки 1-го разряда, установленной по организации в целом либо для служащих, и тарифного коэффициента соответствующего тарифного разряда ЕТС. Значительное влияние на формирование тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов оказывает показатель по списочной численности работающих по организации в целом, определяемой на основании статистических данных.

При разработке проекта Положения об условиях оплаты труда руководителей и Инструкции, его разъясняющей, не были учтены некоторые особенности исчисления тарифного должностного оклада руководителя вновь созданной организации, а действующая нормативная база не могла быть применена в данном случае. Например, вновь созданная организация не имеет статистической отчетности, в связи с чем не может рассчитать списочную численность работников, что влечет необъективный расчет и установление неправильного размера должностного оклада руководителя. При разработке постановления № 103 данный пробел законодательства был устранен. С этой целью п. 4 Инструкции дополнен новой частью, содержащей механизм расчета должностного оклада руководителя вновь созданной организации в течение первого года деятельности. Формирование должностного оклада руководителя созданной организации в течение первого года ее деятельности происходит в общеустановленном порядке. В то же время при увеличении фактической списочной численности работников тарифный разряд руководителя может также меняться исходя из шкалы тарифных разрядов и тарифных коэффициентов руководителей организации, приведенной в приложении к Инструкции. Для наглядности приведем ее значения.

<...>

По истечении первого года деятельности тарифный разряд руководителя определяется с учетом данных статистической отчетности о списочной численности работников на конец года.

Изменение содержательной части п. 4 Инструкции не связано с принятием постановления № 878 и появилось с учетом наработанной практики применения постановления № 122.

<...>


Для просмотра текста документа получите доступ к системе.

Если Вами уже получен доступ, войдите в систему под своей учетной записью.

Демо-доступ
Оцените систему с бесплатным доступом на 1 день
Приобрести доступ
Пользуйтесь всеми преимуществами системы
Войти в систему
Войдите под своей учетной записью