КОММЕНТАРИЙ К УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 27.03.2008 № 186 «О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА КАЧЕСТВО ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ». Вера ЕРОХОВА, юрист, 19.05.2008 — Registr.by

Наличие указанных выше нормативных правовых актов при всем их положительном значении в целом не обеспечивает системности государственных действий для повышения конкурентоспособности отечественной продукции, в связи с чем постановлением Совета Министров от 23 августа 2007 г. № 1082 была утверждена Государственная программа «Качество» на 2007-2010 годы, определившая в качестве приоритетного направления развития национальной экономики наращивание экспортных поставок белорусской продукции и совершенствование их структуры за счет выпуска качественной, востребованной на мировых рынках, наукоемкой, ресурсосберегающей и экологически чистой продукции. Такая задача по плечу только таким производителям, которые внедряют современные методы управления качеством, удовлетворяя прежде всего спрос отечественных потребителей на качественные товары, работы и услуги, а также повышают технический уровень разработок, улучшают дизайн упаковки продукции. В рамках выполнения другой Государственной программы «Качество» на 2001-2003 г. были разработаны и приняты такие законы как от 5 января 2004 г. «О техническом нормировании и стандартизации» и от 5 января 2004 г. «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», которыми разграничены обязательные для соблюдения требования, устанавливаемые государством, включенные в технические регламенты, и требования, устанавливаемые в стандартах, применение которых осуществляется производителями товара добровольно. Оценка и подтверждение соответствия в области сертификации и аккредитации также осуществляются по новым правилам с учетом международных принципов и требований Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле в целях недопущения на рынок республики небезопасных и некачественных товаров и услуг. Повышению качества отечественных товаров на основании указанных законодательных актов должно способствовать и такое условие обязательной оценки соответствия продукции как применение наряду с сертификацией при участии третьей независимой стороны, декларирования изготовителем или продавцом соответствия продукции установленным требованиям, что привнесено в белорусское законодательства из широко распространенного зарубежного опыта. В рамках реализации новых законодательных актов в республике был разработан пакет документов, составляющих основу Системы технического нормирования и стандартизации Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, а также завершена подготовка Системы аккредитации Республики Беларусь, включающей порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий. Постановлением Госстандарта от 30.07.2004 № 35 определен перечень продукции и услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в республике и обязательной сертификации и декларированию соответствия изготовителем (продавцом). Постановлениями Правительства утверждены технические регламенты, среди которых и направленные на защиту прав потребителей, в том числе не являющихся физическими лицами. К таким можно отнести технический регламент «Единицы измерений, допущенные к применению на территории Республики Беларусь», который разработан в целях гармонизации требований к единицам измерений в соответствии с решениями по единицам измерений Генеральных конференций Мер и Весов, Международного комитета Мер и Весов и требованиями Директивы Совета 80/181/ЕЕС, обеспечения в республике единства измерений, преодоления торговых барьеров и обеспечения конкурентоспособности белорусской продукции. К 2010 году предполагается разработка еще 40 технических регламентов, большинство из которых будет основано на Директивах ЕС. Новым направлением в республике является работа по проведению лесной сертификации, которая направлена на повышение эффективность экспорта лесопродукции на европейский и иные зарубежные рынки. Наличие лесного сертификата отвечает международным принципам сохранения природных ресурсов при ведении лесного хозяйства. В рамках задач, поставленных Государственной программой «Качество» на2007-2010 годы, можно отметить позитивные признаки улучшения качества и конкурентоспособности лекарственных средств белорусского производства, связанные с разработкой и внедрением в организациях фармацевтической промышленности принципов надлежащей производственной практики (GМР). Такие ведущие предприятия фармацевтической промышленности как «Белмедпрепараты», РУП «Борисовский завод медпрепаратов», РУП «Минскинтеркапс», РУП «Гродненский завод медицинских препаратов» имеют сертификаты соответствия по GМР.